(二)扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。把作風(fēng)建設(shè)與保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等緊密結(jié)合,著力解決黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。大力開展聯(lián)系和服務(wù)群眾各項(xiàng)工作,建立健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、深入基層調(diào)研等制度。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng),嚴(yán)厲整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約要求,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決整治奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。許多地方和部門還結(jié)合實(shí)際開展作風(fēng)建設(shè)年、治理庸懶散等專項(xiàng)活動(dòng)。深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,完善國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度,著力解決高等學(xué)校在招生錄取、基建工程、物資采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)等方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)公共事業(yè)單位、城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。把查辦案件放在突出位置,重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,涉案人員職級(jí)不高但數(shù)額巨大、影響惡劣的案件,以及發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。2007年11月至2012年6月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案643759件,結(jié)案639068件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分668429人。涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理24584人。全國(guó)共查辦商業(yè)賄賂案件81391件,涉案金額222.03億元。堅(jiān)決查處了薄熙來(lái)、劉志軍、許宗衡等一批重大違紀(jì)違法案件,表明了我們黨反對(duì)腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。建立健全防逃追逃追贓機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)部門成功將賴昌星等一批外逃的重大案件涉案人員緝捕歸案。堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,加強(qiáng)案件審理、申訴復(fù)查和案件監(jiān)督管理工作,保障黨員干部的合法權(quán)益。信訪舉報(bào)渠道更加暢通,查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全。剖析違紀(jì)違法案件,建章立制,堵塞漏洞,查辦案件治本功能進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育和廉潔自律工作,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育。廣泛宣傳反腐倡廉決策部署和成果經(jīng)驗(yàn),發(fā)布《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。建立完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置、引導(dǎo)機(jī)制。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),廉政文化的影響力不斷擴(kuò)大。修訂頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》并開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)多占和買賣住房、利用職權(quán)以委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益等問(wèn)題。頒布《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》并組織開展申報(bào)工作。制定或修訂農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等規(guī)定,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
(五)健全制約監(jiān)督機(jī)制,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,落實(shí)述職述廉、談話、誡勉、函詢等制度。頒布實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》及一系列配套文件,巡視領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度不斷健全,巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)初步形成,監(jiān)督效能有新的提高。深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮。頒布實(shí)施《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》,2010年以來(lái)全國(guó)共問(wèn)責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18227人。加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開,黨的基層組織黨務(wù)公開全面實(shí)行,黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)和縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。政務(wù)公開力度加大,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng),財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開積極推行。司法公開、廠務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開深入開展。各項(xiàng)公開制度的實(shí)施和完善,提高了權(quán)力運(yùn)行的透明度,為人民群眾更好行使民主權(quán)利創(chuàng)造了條件。