晴。撼雠_領導干部創(chuàng)業(yè)容錯免責實施辦法
2017年06月24日 11:28:50來源:黔西南州紀委監(jiān)察局網(wǎng)站 作者:劉 勇
為了讓干部更加心無旁騖地干事業(yè),更加一往無前地抓改革,晴隆縣以“三個區(qū)分開來”為指導,制定出臺了《晴隆縣領導干部創(chuàng)業(yè)容錯免責實施辦法》,以機制的功能為干事的干部負責,為干凈的干部保護,為擔當?shù)母刹繐,破解當?ldquo;洗碗多,難免要打破碗,還不如不洗碗、少洗碗”的問題。
明確適用范圍。《實施辦法》適用范圍為縣管干部,領導干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的工作失誤或無意過失,造成一定損失或負面影響的,符合容錯免責條件和情形,在問責追責、給予黨紀政紀處分或組織處理時,可以從輕、減輕或免除相關責任。
明確容錯免責條件和情形。容錯免責須同時具備以下條件:符合中央大政方針和縣委、縣政府決策部署精神,嚴格執(zhí)行會議研究討論和決策程序,沒有以權謀私、貪污受賄、與民爭利等違法違紀行為,現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明令禁止。符合以下情形之一的可實行容錯免責:在推進改革創(chuàng)新中,因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)一定失誤或未達到預期效果的;在創(chuàng)造性落實上級決策部署中,因法律法規(guī)界定不明確或相關政策調整變化出現(xiàn)一定失誤或偏差的;在推進落實急難險重任務中,因大膽履職、果斷決策出現(xiàn)一定失誤或造成一定負面影響的;在推進重點工作、重點項目中,因不可抗力導致未完成預期目標的。對重特大安全責任事故和嚴重環(huán)境污染、生態(tài)破壞責任事故,或在同一工作、同一問題上重復出現(xiàn)失誤的,不予容錯免責。
明確容錯免責實施程序。對領導干部實行容錯免責,依照下列程序進行:(一)申請。單位或領導干部本人認為符合免責條件的,在啟動問責程序后7個工作日內,由所在單位黨委(黨組)或領導干部個人向紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出書面申請。(二)核實。紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門會同相關職能部門及時開展調查,提出初步意見。(三)認定。紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門提出的初步意見,提交縣委常委會或縣政府常務會研究決定,作出認定意見。
強化容錯免責結果運用。經(jīng)認定予以容錯免責的領導干部,在領導班子和領導干部年度綜合考核評價中減輕或免予評定考核等次影響,在年終目標績效管理考核中減少或免予降低等次,在落實黨風廉政建設責任制考核中免予扣分,不影響其評先評優(yōu)、提拔任用、職級晉升。同時,對予以容錯免責的領導干部實行期限一年的跟蹤管理,由紀檢監(jiān)察機關或組織人事部門每半年進行一次談心談話,引導幫助其放下思想包袱、放手干事創(chuàng)業(yè)。(晴隆縣紀委)
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