2010年度黔西南州紀(jì)檢監(jiān)察工作新聞發(fā)布會舉行
州紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人答媒體記者提問

    12月23日上午，黔西南州委對外宣傳辦公室舉行新聞發(fā)布會，對2010年度我州紀(jì)檢監(jiān)察部門工作情況進行新聞界集中公開發(fā)布。會議由州委宣傳部常務(wù)副部長李澤春主持，州紀(jì)委副書記、州紀(jì)委新聞發(fā)言人王相賓，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍，州紀(jì)委常委劉國新，州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長劉凡松出席。貴州人民廣播電臺、黔西南日報、黔西南人民廣播電臺、黔西南電視臺，金州在線、亮點黔西南等媒體記者參加了新聞發(fā)布會。州相關(guān)負責(zé)人就全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)就推進執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、案件查辦、廉政教育、源頭治理等相關(guān)情況回答媒體記者的提問。

    黔西南日報社記者：我們都知道全州的環(huán)境建設(shè)年活動是由州紀(jì)委牽頭，我想了解一下環(huán)境建設(shè)年的主要內(nèi)容有哪些？將采取哪些措施進行落實？

　　州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長劉凡松：環(huán)境建設(shè)年的主要任務(wù)有9個方面24項，包括行政審批制度改革、推進政務(wù)公開、清理整頓收費秩序、推進市場誠信體系建設(shè)等。這些任務(wù)《實施方案》明確了完成時限、牽頭單位、協(xié)辦單位、督辦單位，還專門成立辦公室負責(zé)督促檢查、協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。在實施過程中，我們重點要抓好以下工作：一是以深化行政審批制度改革為核心，促進政府職能轉(zhuǎn)變。這項工作要做到取消一批，下放一批，精簡一批，提速一批。二是以深入推進政務(wù)公開為主要措施，促進行政權(quán)力公開透明運行。三是以政務(wù)服務(wù)中心（窗口）為載體，努力提高行政效能。四是以責(zé)任追究為重要手段，嚴(yán)厲整治損害發(fā)展環(huán)境的行為。既要查處損害發(fā)展環(huán)境的違法違紀(jì)行為，又要嚴(yán)格實行問責(zé)制度，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員進行問責(zé)。此項工作年終還要進行考核評估將結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機關(guān)年度目標(biāo)考核。

　　黔西南電視臺記者：我州對于在工程建設(shè)領(lǐng)域一些突出問題是怎么處理的？

　　州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍：對于在工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的突出問題，我們主要是按照以下幾個方面進行處理。(一)認真開展建設(shè)項目排查整改工作。根據(jù)中央和省的統(tǒng)一部署要求，對2008年以來實施的政府投資和使用國有資金的項目，從項目決策行為、招標(biāo)投標(biāo)活動、規(guī)劃管理、工程實施及質(zhì)量管理、物資采購和資金安排使用、環(huán)境影響評價、安全生產(chǎn)事故查處和土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)審批、出讓等八個方面進行認真排查，對排查出來的問題，嚴(yán)格對照中央《關(guān)于認真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的通知》、貴州省《關(guān)于扎實做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查整改工作的指導(dǎo)意見》和相關(guān)政策法規(guī)，堅持“誰建設(shè)、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，誰檢查、誰負責(zé)”的原則，分類分情況進行了整改。截止2010年11月，全州共排查2008年以來規(guī)模在500萬元以上政府投資和使用財政資金項目332個，發(fā)現(xiàn)問題202個，已整改152個，罰沒、補交款項94.8萬元。其中：興義市排查項目78個，發(fā)現(xiàn)問題34個，已整改33個；興仁縣排查項目36個，發(fā)現(xiàn)問題34個，已整改19個；貞豐縣排查項目32個，發(fā)現(xiàn)問題11個，已整改10個；安龍縣排查項目38個，發(fā)現(xiàn)問題19個，已整改19個，罰沒、補交款項34.6萬元；普安縣排查項目19個，發(fā)現(xiàn)問題40個，已整改29個；晴隆縣排查項目39個，發(fā)現(xiàn)問題19個，已整改7個；冊亨縣排查項目13個，發(fā)現(xiàn)問題24個，已整改21個，罰沒、補交款項3萬元；望謨縣排查項目20個，發(fā)現(xiàn)問題13個，已整改10個；頂效開發(fā)區(qū)排查項目16個，發(fā)現(xiàn)問題4個，已整改3個，罰沒、補交款項16.6萬元；州級排查項目41個，發(fā)現(xiàn)問題4個，已整改1個，罰沒、補交款項40.6萬元。(二)加強案件查處工作。自開展專項治理工作以來，全州共發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件線索41條，立案41件，查實39件，查結(jié)25件；涉及金額594.256萬元；黨政紀(jì)處分19人（黨政紀(jì)雙重處分10人，政紀(jì)處分9人），移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任24人（國家工作人員18人），組織處理14人；受處理的國家工作人員中，副縣級干部1人，科級及以下干部38人。查處的典型案件有：1、安龍縣房管局原局長鐵高田受賄、私分國有資產(chǎn)案。鐵高田任安龍縣房管局局長期間，于2006年初至2007年底，收受安龍縣塔山經(jīng)濟適用房建設(shè)工程、廣東街農(nóng)機公司經(jīng)濟適用房建設(shè)工程、龍廣幸福小區(qū)經(jīng)濟適用房建設(shè)工程承包人余大權(quán)現(xiàn)金21萬元；2004年6月至2009年8月，鐵高田多次組織召開會議研究決定，以住房公積金等名義將安龍縣房地產(chǎn)交易中心資金、安龍縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心資金、安龍縣房地產(chǎn)評估事務(wù)所資金共計189.16萬元發(fā)放給單位全體干部職工。2010年3月24日安龍縣人民法院以受賄罪判處鐵高田有期徒刑十二年，以私分國有資產(chǎn)罪判處鐵高田有期徒刑三年，并處罰金1萬元；合并刑期十五年，并處罰金1萬元，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，繼續(xù)追繳贓款21萬元。2010年6月鐵高田被開除黨籍、開除公職。2、貞豐縣林業(yè)局原局長王文成挪用公款案。王文成任貞豐縣林業(yè)局局長期間，利用職務(wù)便利，挪用構(gòu)樹造林項目有償資金50萬元。2010年6月21日冊亨人民法院以挪用公款罪判處王文成有期徒刑五年。2010年10月王文成被開除黨籍、開除公職。3、興義市原電廠建設(shè)辦公室主任容文舉受賄案。容文舉在任興義市人民政府辦公室秘書四股股長期間，利用職務(wù)便利，為陳某某在建設(shè)興義市紅巖加油站過程中謀取利益，受賄20萬元。2010年9月黔西南州人民法院以受賄罪判處容文舉有期徒刑十年零六個月。2010年11月容文舉被開除黨籍、開除公職。4、黔西南州政法委干部王綏銘受賄案。王綏銘于2003年-2008年4月?lián)�任興義市公安局治安大隊副大隊長職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，為興義市開洪煤礦有限公司提供幫助，收受賄賂30.06萬元。2009年12月興義市人民法院以受賄罪判處王綏銘有期徒刑十年，并沒收個人財產(chǎn)1萬元。5、安龍縣房管局綜合股原股長張玉祥受賄案。張玉祥在2006年3月至2009年8月任安龍縣房管局綜合股股長兼安居工程建設(shè)發(fā)展中心主任期間，利用職務(wù)便利，在安龍縣塔山經(jīng)濟適用房建設(shè)工程、廣東街農(nóng)機公司經(jīng)濟適用房建設(shè)工程、龍廣幸福小區(qū)安居工程、廉租房一期(惠民小區(qū))等工程建設(shè)中收受工程承包人賄賂共16.3萬元。2010年3月安龍縣人民法院以受賄罪判處張玉祥有期徒刑十年。2010年6月張玉祥被開除黨籍、開除公職。(三)加強制度建設(shè)，強化源頭管理。一是先后制定實施了《黔西南州政府性投資建設(shè)項目前置審計實施辦法》和《黔西南州政府性投資建設(shè)項目前置審計監(jiān)督辦法》，州、縣兩級都成立前置審計中心；截止2010年11月，審計項目527個，送審金額24.36億元，審定金額22.33億元，核減資金2.03億元。二是制發(fā)《黔西南州州級基本建設(shè)項目前期工作費用管理辦法》，進一步加強和規(guī)范州級基本建設(shè)項目前期工作經(jīng)費的用途及申請、審批和使用的監(jiān)督管理。三是制發(fā)《黔西南州政府性投資建設(shè)工程監(jiān)督管理辦法》，進一步明確監(jiān)察、發(fā)改、建設(shè)等部門在工程建設(shè)中對各個環(huán)節(jié)和程序的監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)和責(zé)任追究的對象及方式等，理順了各監(jiān)管部門的工作關(guān)系。四是實行項目公示、項目備案等制度，完善項目竣工驗收決算辦法，規(guī)范項目管理，確保了項目順利實施和資金安全、工程質(zhì)量安全。

　　金州在線記者：今年我州紀(jì)委查處的案件都有什么特點？

　　州紀(jì)委常委劉國興：2010年查處的案件呈現(xiàn)以下幾個特點。一是發(fā)案部門比較集中，今年的幾個案件主要發(fā)生在黨政機關(guān)和事業(yè)部門。二是今年查處的案件的犯罪嫌疑人呈年輕化，犯罪嫌疑人的年紀(jì)大多都是在40歲左右。三是查辦的案件中窩案、串案比較多，也就是說，查處一個犯罪嫌疑人往往會帶出一群人的現(xiàn)象。如今年我們查辦的農(nóng)機案，全州9個縣市區(qū)農(nóng)機部門均不同程度參與弄虛作假套取國家補貼，中心主任數(shù)額不等地收受了經(jīng)銷商的賄賂、私設(shè)小金庫，涉及省內(nèi)7家農(nóng)機公司。除州農(nóng)機服務(wù)中心主任被紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查外，全州8個縣（市）中，有6個縣農(nóng)機服務(wù)中心主任和4名經(jīng)銷商涉嫌犯罪被司法機關(guān)依法逮捕。據(jù)統(tǒng)計，全州共虛報套取部級財政補貼資金的農(nóng)機具1737臺，金額340萬元，虛報率高達17.28%。整個農(nóng)機系列案涉案金額高達600余萬元。

　　黔西南電視臺記者：前段時間紀(jì)檢監(jiān)察部門不同程度地查處了一批違規(guī)大操大辦的黨員干部，大家比較關(guān)注，請問紀(jì)委還將采取哪些措施長抓此項工作？

　　州紀(jì)委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：今年8月份，州紀(jì)委發(fā)出了關(guān)于制止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部請客送禮大操大辦的通知，這個通知發(fā)出以后，違反規(guī)定大操大辦的現(xiàn)象有了一定的好轉(zhuǎn)。從8月份通知發(fā)出到現(xiàn)在，州紀(jì)委共接到各種形式的舉報32起，其中電話舉報20，信訪舉報2起，網(wǎng)絡(luò)舉報10起，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)8起，共涉及黨員干部46人，接到舉報后通過相關(guān)措施，有17人取消了違規(guī)大操大辦，對頂風(fēng)違規(guī)大操大辦的人員進行了處理，處理了7名副股級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，對10人進行了通報批評。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定我們將繼續(xù)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　貴州人民廣播電臺記者：為什么紀(jì)委監(jiān)察部門會用新聞發(fā)布會的方式，首次向社會公開紀(jì)委監(jiān)察部門所做的工作？今年的公務(wù)員招考中，紀(jì)委監(jiān)察部門有沒有什么新的舉措加強公務(wù)員考試面試和體檢方面的監(jiān)督工作？

　　州紀(jì)委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：紀(jì)委監(jiān)察部門召開新聞發(fā)布會是按照黨政信息公開的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要向社會公開工作情況。紀(jì)檢監(jiān)察涉及范圍寬，不僅僅是查辦案件工作，還有執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、廉政建設(shè)、勤廉教育、源頭治理等工作，這些都需要讓廣大干部群眾了解和知曉，以便全社會關(guān)心、支持、幫助紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作的核心是圍繞中心、服務(wù)大局的工作，在這我州，重點就是圍繞州委、州政府部署的各項工作任務(wù)，全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展這個大局，一方面，要為發(fā)展保駕護航，確保政令暢通；另一方面，也要為發(fā)展掃清障礙，鏟除影響發(fā)展、破壞發(fā)展的腐敗行為。所以，需要通過召開新聯(lián)發(fā)布會的方式，向社會告知我們的工作情況。

　　州紀(jì)委常委、州監(jiān)察局副局長羅祥龍：對于公務(wù)員考試，今年我們監(jiān)督部門從公平、公開、公正的角度重點抓了以下幾個方面的工作：一是州紀(jì)委監(jiān)察局專門出臺了相關(guān)監(jiān)督規(guī)定。二是州委、州政府特別重視，專門成立了公務(wù)員考試領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強考試的組織管理。三是推行了考試工作的巡視制度，從各單位中聘請沒有子女、親屬、朋友參加考試的同志參加考試工作的巡視。四是對一些重要的環(huán)節(jié)進行封閉式的管理，武官人員不得進入考試、面試、體檢的區(qū)域。五是在整個公務(wù)員的招考中，著力抓好幾個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括招考方案、招考簡章的制定，試卷的提取、押送、開封，考務(wù)工作人員和醫(yī)生的培訓(xùn)和保密，規(guī)范工作程序等，并且今年公務(wù)員考試的體檢中將從參檢醫(yī)院之外的醫(yī)院中聘請醫(yī)生參加體檢的監(jiān)督工作。

　　黔西南人民廣播電臺記者：州紀(jì)委對明年的工作有什么打算？

　　州紀(jì)委副書記、新聞發(fā)言人王相賓：在明年的工作中，我們將圍繞“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”這個主基調(diào)，按照“三個建設(shè)年”活動的工作要求，著力抓好以下工作：一是圍繞落實省委十屆十次全會、州委五屆十五次全會精神，把握全州“十二五”規(guī)劃的重點，把紀(jì)檢監(jiān)察工作服從和服務(wù)于促進全州經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展這個大局，以發(fā)展的思路和改革的辦法，努力營造支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、教育失誤者、查處誣告者、懲治腐敗者的良好氛圍，切實提高廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推動更好更快發(fā)展。二是牽頭抓好環(huán)境建設(shè)年活動，細化任務(wù)分解，層層落實責(zé)任，按時推進工作，確保我州環(huán)境建設(shè)取得實效，通過活動真正優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是扎實推進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，突出在“提高認識、領(lǐng)會精神、深入排查、問題整改、案件查處、制度建設(shè)、市場體系”七個方面下功夫，把項目建好管好，推動發(fā)展；四是加大案件查辦力度，結(jié)合“三年建設(shè)年”活動，著力查辦影響發(fā)展環(huán)境、影響項目建設(shè)的案件，著力查處行政不作為、亂作為的案件，以案件查辦的實際成效，推動更好更快發(fā)展。五是切實解決群眾反映強烈的城鎮(zhèn)拆遷、征地補償、公款吃喝、公車私用等問題，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的勤政廉政環(huán)境。

　　金州在線記者：請介紹一下今年查處一些大案要案的情況。

　　州紀(jì)委常委劉國興：2010年查處的大要案件中縣處級干部7人，經(jīng)濟案占的比重比較大，涉及副科級干部70多人，查處的典型案件中，原興義市常務(wù)副市長趙明富受賄案，原黔西南州城鄉(xiāng)建設(shè)住房局副局長謝友蘇受賄案，原黔西南州皮膚病性病防治研究中心主任蘇文義受賄、挪用專項資金案等一批大要案件的查處，全面推動了黔西南州案件查處動作向全省的水平看齊。