望謨縣著力增強跨越發(fā)展實力助力同步小康創(chuàng)建工作
亮點黔西南訊 為確保到2020年與全國全省同步全面建成小康社會,望謨緊緊圍繞“三個核心指標”,堅持“三個不能代替”的工作目標,以“一三創(chuàng)”(即:到2020年全面建成小康社會的決定和創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣的意見、創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病區(qū)的意見、創(chuàng)建金融誠信體系建設示范縣的意見)為載體,搶抓國家水利部定點幫扶,省委、省政府同步小康幫扶政策及省委組織定點幫扶等政策機遇,著力于“六加快”激發(fā)跨越發(fā)展活力,增強跨越發(fā)展實力助力同步小康創(chuàng)建工作。
加強交通基礎設施建設
按時完成望安高速公路征地拆遷、補償安置工作,每年足額上繳建設資本金2300萬元;積極向省交通廳匯報對接紫云至望謨、羅甸至望謨高速公路的前期工作,爭取盡快立項開工建設。申報立項提級改造建設貞豐至望謨、冊亨至望謨公路;完成209省道災后重建任務。完成樂旺、郊納、打尖、岜饒等災后重建通鄉(xiāng)油路建設工程,實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。加快通村油路建設進度,到2015年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)建制村通村油路建設600公里,力爭提前實施“十三五”規(guī)劃通村油路項目。做好大觀(納岸)至卡法至蔗香(龍灘庫區(qū))、“C128卡法至樂康”公路項目立項申報工作。在省、州的幫助下,完成黃百鐵路預可研工作,州、縣財政共投入前期工作經(jīng)費750萬元。完成蔗香港建設概念性規(guī)劃,已由省發(fā)改委組織專家進行評審。編制完成縣通勤機場可研報告,近期可進行審查。
加強水利基礎設施建設
2014年,全面完成桑郎水庫(總庫容量1480萬立方米)建設;今年開工的納壩水庫(總庫容量1034萬立方米)工程,進場公路、導流洞等工程已全面開展,計劃2015年完成主體工程;爭取于2014年上半年完成油啥水庫前期工作,下半年開工建設。積極與國家水利部、水規(guī)總院和省水利廳匯報對接,把新屯、納學、油邁等10個小一型水庫納入貴州水利工程三年大會戰(zhàn)建設規(guī)劃。完成災后重建規(guī)劃的望謨河流域流治理工程;編制《羊架河流域治理規(guī)劃》,規(guī)劃水土流失綜合治理面積120平方公里,河流治理項目18個,治理河長52.54公里,并納入《全國重點地區(qū)中小河流域近期治理建設規(guī)劃》。組織編制樂旺河流域、樂康河流域、平洞河流域、打尖河流域、油邁河流域治理專項規(guī)劃,爭取納入國家或省的水利發(fā)展規(guī)劃內(nèi)。到2015年,全面解決納入《農(nóng)村人口安全飲水規(guī)劃》內(nèi)的13.21萬人飲水問題。加快水生態(tài)環(huán)境治理試點縣建設工作。加大與省水投公司的合作力度,積極開發(fā)中小河流域水電資源,盡快開工建設桑郎河(裝機5萬千瓦)、羊架河(裝機4.3萬千瓦)等梯級小水電站項目及并網(wǎng)工程(上網(wǎng)線路)。積極爭取小水電代燃料項目。
加強電力通信等基礎設施建設
爭取立項建設洛郎220千伏變電站;2015年全面建成覆蓋18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)的35千伏輸變電系統(tǒng)及骨干網(wǎng)架。實施自然村通電話和行政村通寬帶工程,加速推進寬帶提速升級和3G網(wǎng)絡改造。積極推進廣播電視網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)“村村通”、“戶戶通”全覆蓋。
培育特色加工業(yè)
立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。規(guī)劃建設年產(chǎn)20萬噸白砂糖項目、年產(chǎn)1萬噸白酒項目、年產(chǎn)油茶1.5萬噸加工項目、年產(chǎn)20萬立方米板材加工項目、年加工1萬噸肉產(chǎn)品加工項目。積極發(fā)展布依特色食品加工、布依紡織(刺繡)加工等特色輕工業(yè),建成年加工10000平方米的布依特色紡織生產(chǎn)線。以扶持微型企業(yè)發(fā)展為抓手,全力支持本地有潛力的中小企業(yè)加快發(fā)展。
培育建材業(yè)
2013年底開工建設貴州森垚西南水泥公司日產(chǎn)2×2500噸熟料水泥生產(chǎn)線二期工程及余熱發(fā)電項目;利用森垚西南水泥公司水泥原料,推進水泥制品加工生產(chǎn)與應用,解決粘土制磚破壞生態(tài)環(huán)境等問題。
抓好電力工業(yè)
在電源點建設方面,加快我縣與省水投公司合作開發(fā)的桑郎水電站(裝機1.5萬千瓦)、太平關(guān)水電站(裝機1.5萬千瓦)的前期工作,計劃在年底開工建設;規(guī)劃擴容高車、巴艾、納過、壩關(guān)、三槽、桑郎、高慶共7座小水電站,裝機容量為4580千瓦。在電網(wǎng)建設方面,在加快推進全縣10萬千伏以上骨干電網(wǎng)的同時,積極申報完成農(nóng)村電網(wǎng)提等改造升級項目。
培育采礦業(yè)
我縣蘊藏著豐富的礦產(chǎn)資源,分布在大觀、樂旺、新屯、蔗香、石屯、納夜、桑郎、麻山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全力推進大觀、樂旺金礦的開采及開發(fā),預計2015年開采黃金產(chǎn)量達400公斤以上;大力開發(fā)桑郎、納夜、麻山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飾面石材及其加工項目,已詳查的保有儲量達130萬立方米;推動新屯螢石礦產(chǎn)開發(fā)及加工項目,形成年開采6萬噸螢石礦規(guī)模;鼓勵對縣內(nèi)煤炭資源進行勘探開采,在3到5年內(nèi)有所突破。
抓園區(qū)建設
認真研究工業(yè)園區(qū)建設問題,進一步明確園區(qū)功能和發(fā)展定位,為引進投資項目,加快工業(yè)發(fā)展搭建平臺。爭取省經(jīng)信委解決標準化廠房、基礎設施建設資金1000萬元,完善園區(qū)供水、供電、通訊、路網(wǎng)建設。積極尋求外包經(jīng)營園區(qū)管理模式,轉(zhuǎn)讓或租賃園區(qū)的經(jīng)營權(quán)。編制《望謨縣實力工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,指導全縣工業(yè)健康發(fā)展;編制完成《望謨縣園區(qū)功能區(qū)設置規(guī)劃》,制定《望謨縣園區(qū)工業(yè)企業(yè)投資管理辦法》,《望謨縣園區(qū)商貿(mào)流通和服務業(yè)投資管理辦法》和《望謨縣園區(qū)地產(chǎn)投資開發(fā)管理辦法》加強對園區(qū)投資的管理;扶持油茶、甘蔗、速生林、牧草等加工企業(yè)進駐園區(qū)。
推進“中國布依城”建設
中國布依城為省“100個城市綜合體”項目,初步規(guī)劃面積3.6平方公里。已編制完成《中國布依城城市綜合體控制性詳細規(guī)劃》,上報州城規(guī)委,待組織審查批復。完成征地1920畝,兌現(xiàn)征地款3800余萬元。已招商引資落實投資主體,預計投資20億元。啟動建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)大道,預計年底完成主體工程;2014年完成200畝低密度商住項目、“三月三”文化廣場;2015年完成會展中心、二級醫(yī)院1所、中學1所;2016年,全面建成“中國布依城”。
扎實推進布依楓林小區(qū)建設
按照人口聚集、要素聚集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目標要求,整合災民安置、地質(zhì)隱患搬遷、扶貧生態(tài)移民、保障性住房項目和資金,建設“四結(jié)合”的示范工程。在“布依楓林小城”建設中,打破以往惠民工程單純的建設方式,一期工程建設內(nèi)容主要包括500套廉租房、1000套安置房,總建筑面積為128000平方米,同時配套農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園、賓館、商城、社區(qū)服務中心、停車場、公安派出所、計劃生育和衛(wèi)生服務室等服務設施,總投資約4.5億元。目前,一期工程已完成,二期工程規(guī)劃建設880套,已建成300套,完成投資5500萬元。今年12月,啟動建設三期工程。按照“提供一套房子、解決一個就業(yè)、享受一份低保、培訓一手技能、配套一個攤位”的“五個一”標準,把深山區(qū)、石山區(qū)、石漠化區(qū)、山洪地質(zhì)災害區(qū)的群眾搬遷進城居住,計劃每年搬遷5000人到縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),逐步實現(xiàn)農(nóng)民市民化。通過5年努力,完成2.5萬戶10萬人向重點集鎮(zhèn)、園區(qū)搬遷,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
加快舊城改造步伐
加快推進“布依之春”舊城改造。啟動電影院、鐵木社片區(qū)舊城改造項目,計劃2015年全部完成項目建設。編制完成《望謨縣縣城排污管網(wǎng)建設規(guī)劃》,爭取向省發(fā)改委、省住建廳申報立項建設。
加快示范小城鎮(zhèn)建設
蔗香鎮(zhèn)(省級示范小城鎮(zhèn))屬于蔗香開發(fā)實驗區(qū)規(guī)劃建設的一部分,與縣城同城規(guī)劃建設,總體規(guī)劃已通過州城規(guī)委審查。污水處理、供水設施等市政基礎設施項目已開展前期工作,完成了中心廣場建設及部分道路改造工程。桑郎鎮(zhèn)(州級示范小城鎮(zhèn))編制完成《小城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃》和《小城鎮(zhèn)主干道路建設項目可行性研究報告》。投資1000萬元改造城鎮(zhèn)道路,城鎮(zhèn)單體建筑、配套設施等順利推進。打尖、打易、郊納、樂旺、新屯5個災后重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行,預計明年9月全部完成。
創(chuàng)建品牌 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值
依托已獲得國家地理標志商標的“望謨黑山羊”、獲得有機產(chǎn)品論證的“紅櫻子”高粱等主導品種,著力推行有機生產(chǎn),高起點、高標準、高質(zhì)量創(chuàng)建全國有機農(nóng)業(yè)示范基地。到2015年底,爭創(chuàng)國家有機產(chǎn)品認證示范縣,有機產(chǎn)品認證企業(yè)數(shù)量達10家以上,實現(xiàn)有機油茶種植面積30萬畝、板栗30萬畝、核桃20萬畝、蔬菜15萬畝、中藥材10萬畝、高粱10萬畝、干鮮果5萬畝,家禽130萬羽,水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖6000畝、產(chǎn)品產(chǎn)量達45萬噸。到2017年,肉羊存欄60萬只,年出欄肉羊42萬只;肉牛存欄15萬頭,年出欄肉牛4萬頭;生豬存欄30萬頭,年出欄36萬頭;家禽存欄130萬羽,出欄150萬羽。建成完備的飼草生產(chǎn)加工、良種繁育、技術(shù)服務、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、動物疫病控制體系、動物防疫監(jiān)督體系、動物疫情監(jiān)測體系和動物防疫屏障體系,動物疫病防治、動物檢疫、動物防疫監(jiān)督的手段和水平達到國家規(guī)定標準。2015年,建成國家級無規(guī)定動物疫病示范縣。
突出重點 實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化
大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),圍繞創(chuàng)建國家有機產(chǎn)品認證示范縣和創(chuàng)建無規(guī)定動物疫病區(qū),圍繞甘蔗、油茶、速生豐產(chǎn)原料林、種草養(yǎng)畜四個主導產(chǎn)業(yè),重點實施“3336工程”,夯實群眾增收基礎。到2016年建成30萬畝甘蔗基地,年產(chǎn)量150萬噸以上,年產(chǎn)白糖20萬噸以上,年提供稅收1.2億元以上,提供就業(yè)崗位2000個,農(nóng)民人均增加收入2000元;建成30萬畝油茶基地,年生產(chǎn)茶籽油1.5萬噸,年提供稅收5000萬元,提供就業(yè)崗位1000個,增加農(nóng)村居民人均收入3000元;建成30萬畝速生豐產(chǎn)原料林,建成加工木材20萬立方米生產(chǎn)線,年提供稅收1億元以上,就業(yè)崗位1000個,農(nóng)村居民人均年收入1000元以上;建設60萬畝人工種草基地,改良天然草山40萬畝,年產(chǎn)鮮飼草1000萬噸(含年加工農(nóng)作物秸稈飼料200萬噸),總銷售收入50億元,農(nóng)民人均純收入3000元以上。
加快災后重建步伐
要重點抓好三類工程,第一類工程是已經(jīng)完工的工程,抓緊組織驗收、交付;第二類工程是在建工程,進一步加快工程進度,按時、保質(zhì)完成工作任務;第三類工程是未開工工程,特別是一些無投資渠道的工程,進一步抓好前期工作,等待國家和省有投資渠道后,立即進入軌道實施。
加大扶貧攻堅力度
堅持以全面小康建設帶動扶貧開發(fā),大力發(fā)展蔬菜、中藥材、油茶、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主的扶貧產(chǎn)業(yè)。加快甘蔗扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,今年安排1200萬元財政專項扶貧資金扶持高標準甘蔗種植基地2萬畝,到2016年,利用省安排黔西南州1億元財政專項扶貧資金扶持的機遇,完成甘蔗園區(qū)高標準示范基地10萬畝。爭取進入國家“雨露計劃實施方式改革”試點縣,蔬菜扶貧產(chǎn)業(yè)進入全省100個山地農(nóng)業(yè)扶貧示范基地。全面實施扶貧攻堅重大事項推進行動和生態(tài)移民扶貧工程,完成農(nóng)村危房改造15000戶。加快“減貧摘帽”,大幅減少貧困人口,每年減少1.76萬人以上。
推進社會事業(yè)發(fā)展
實施好教育“9+3”計劃,大力實施學前教育突破工程和農(nóng)村寄宿制學校建設攻堅工程,2013年完成縣民族中學、縣第六中學、試驗小學等一批新學校;到2014年每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少有1所公辦幼兒園,建成縣民族職業(yè)高級中學。建成望謨縣體育運動中心、公共體育場或全民健身中心和165個行政村(社區(qū))村級農(nóng)民體育健身場地。加快農(nóng)村衛(wèi)生及人口計生服務體系建設,建成161個行政村村級衛(wèi)生及人口計生服務站(室)。實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,建成望謨縣中醫(yī)院,大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、失業(yè)和住房“五項保障制度”的全覆蓋,健全農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高農(nóng)村低保保障標準,全額資助2013年農(nóng)村低保所需資金。
推進生態(tài)環(huán)境建設
廣泛開展“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,因地制宜建設山水田園村寨和民族特色村寨。實施好新一輪退耕還林還草工程,爭取進入國家生態(tài)補償機制試點縣。加大石漠化綜合治理和地質(zhì)環(huán)境治理力度,推進小流域治理、水土保持和重點生態(tài)項目建設。開展“小水電代燃料試點縣”前期工作,2013年實施平卜代燃料項目,可實現(xiàn)裝機容量2000千瓦;2014年建設納艾代燃料項目,可實現(xiàn)裝機容量1200千瓦;2015年建設利容代燃料項目,實現(xiàn)裝機2500千瓦。加大財政獎補一事一議項目建設,建設村容村貌亮化項目145個,村內(nèi)道路硬化項目117個,村內(nèi)文化體育設施完善項目68個。完成退耕還林面積20萬畝。
圍繞省委“忠實務實實干興省,同心同苦同步小康”的總載體和自選“五心、六風、三亮、五不讓”活動載體,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持做到開展黨的群眾路線教育實踐活動先學、先查、先改和先試,將 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿于開展黨的群眾路線教育實踐活動試點工作全過程,增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。通過深入開展教育實踐活動,更好地貫徹落實中央、省委、州委和縣委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,提高黨員干部思想轉(zhuǎn)變作風,進一步增強服務發(fā)展能力,樹立為民務實清廉的良好形象,進一步密切黨群干群關(guān)系,凝聚起推進科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的強大力量。

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