報刊亭是豐富市民文化生活的載體，建設(shè)得好既美化城市，又滿足市民需求；建設(shè)得不好，將會出現(xiàn)影響行人通行等諸多矛盾，從而嚴(yán)重影響城市形象。在州市共建、推進百萬人口城市建設(shè)的進程中，如何解決好這一矛盾？興義市的態(tài)度是：科學(xué)規(guī)劃建設(shè)報刊亭，合理布局、規(guī)范設(shè)置、不能占道是關(guān)鍵。

    興義市城區(qū)報刊亭建設(shè)，可以追溯到十多年以前。1997年8月，由于尋呼機的全面普及，為方便廣大人民群眾使用公用電話回尋呼機和購買書報、雜志，經(jīng)市人民政府研究，同意在市城區(qū)設(shè)置報刊電話亭和郵政報刊亭，其中城管部門批準(zhǔn)臨時占道手續(xù)的報刊電話亭78個，郵政報刊亭1 7個。之后，隨著尋呼機淘汰，報刊電話亭的經(jīng)營受到很大的影響，導(dǎo)致報刊電話亭經(jīng)營戶改變報亭外觀，經(jīng)營起煙酒、糯米飯、油炸小吃，并占用城市公共資源，在報亭外堆放冰柜、物品等，可謂五花八門，加之多年經(jīng)營的報亭非常陳舊，報刊亭儼然成了“小吃亭”、“百貨亭”、“臟亂亭”，嚴(yán)重影響行人通行，嚴(yán)重影響了市容市貌，市民反響強烈，一部分報亭被拆除；另外，隨著城市化進程加快，特別是去年以來，為迎接第六屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的召開，一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造工程相繼實施，城市面貌發(fā)生了極大變化，最后對已不適應(yīng)城市發(fā)展需要、未被拆除、經(jīng)營性質(zhì)改變、破損或占道的52個報刊電話亭和郵政報刊亭，全部進行了拆除。

    城區(qū)所有報刊電話亭拆除后，市委、市政府高度重視，大力支持報刊亭的建設(shè)，多次組織召開會議，明確并鼓勵多建報刊亭，最大地豐富廣大人民的文化需求；要求對報刊亭的設(shè)置進行科學(xué)規(guī)劃，一是老城區(qū)居于長期以來的原因，街道、人行道都很狹窄，不適于再規(guī)劃布局設(shè)置報刊亭，二是鼓勵在木賈、萬峰林、興泰、豐都等新城區(qū)設(shè)置報刊亭，三是鼓勵和支持報刊經(jīng)營進門面，在社區(qū)、小區(qū)等規(guī)劃設(shè)置報刊亭；要求設(shè)置報刊亭絕不能占道和改變經(jīng)營性質(zhì)，一旦占道，曾經(jīng)的“影響行人通行”、“影響市容市貌”、“小商小販以此為由占道經(jīng)營”等老大難問題將再成城市管理的頑疾。

    “為什么一定要選擇占道設(shè)置報刊亭？”正是圍繞占道選點與不占道布局等矛盾，致使興義城區(qū)報刊亭在全部拆除后較長一段時間還未建起來。興義市城市管理局局長覃廷云說：“就郵政報刊亭建設(shè)，作為市人民政府的職能部門，城管部門非常重視，積極支持，在與郵政部門規(guī)劃選點過程中，只要是不占道、符合規(guī)劃的，我們?nèi)�力支持，但對于選點占道的，由于其既影響城市的整體形象，而且設(shè)置后許多小商小販將會以此為由占道經(jīng)營，給城市管理工作帶來極大壓力，對此我們堅決不同意設(shè)置，誰同意設(shè)置，造成不良后果的由誰負責(zé)；對經(jīng)科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置后的報刊亭，如果擅自改變經(jīng)營性質(zhì)的，將堅決予以清理甚至取締。”

    就報刊亭建設(shè)事宜，興義市委常委、宣傳部部長張玉龍說：“郵政報刊亭是傳播精神文明豐富市民文化生活的一個重要載體，對于提升城市品位具有積極作用。市委、市政府對建設(shè)報刊亭高度重視，對設(shè)置報刊亭的態(tài)度是很明確的，就是要大力支持和鼓勵多建報刊亭，建好報刊亭，管好報刊亭，但必須是在不占道的前提下科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置，讓更多的城市公共資源為市民共享，這是州市共建、推進百萬人口城市建設(shè)和管理的需要，更是廣大人民群眾的需要。在下步工作中，我們將積極主動地與有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，鼓勵報刊經(jīng)營進門面，大力支持報刊亭設(shè)置進社區(qū)、小區(qū)，著力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，真正將興義城區(qū)的報刊亭建設(shè)成為適應(yīng)城市快速發(fā)展、更好服務(wù)群眾、廣大人民滿意的新型報刊亭。這樣，才能真正讓廣大市民共享城市和文化發(fā)展的成果，在規(guī)劃有序、舒適整潔的城市中工作和生活。”