興義市五步走做好社會組織管理工作
亮點黔西南訊 為促進(jìn)社會組織健康有序的發(fā)展,充分發(fā)揮其有效作用,興義市堅持以培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的方針,采取五步走做好社會組織管理工作。
第一步:加強登記管理工作,確保社會組織有序發(fā)展
一是實施直接登記制度。興義市嚴(yán)格按照中央、省和州的要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社會組織直接登記,除法律法規(guī)規(guī)定必須取得前置許可外,對公益慈善類、科技類、商會類、社區(qū)類等社會組織直接向登記管理機關(guān)申請辦理登記,為各類社會組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是簡化了審批程序。在審批事項上,盡量減少一些不必要的程序,縮短了辦事時間;三是降低社會組織備案門檻。對社區(qū)社會組織在活動資金、會員人數(shù)等方面降低準(zhǔn)入門檻,鼓勵支持城鄉(xiāng)基層社會組織積極發(fā)展。四是做好社區(qū)社會組織登記備案工作。通過全面清理和普查,全市有城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織45余個,對達(dá)不到登記條件的全部進(jìn)行了備案工作。五是做好檔案管理工作。對新登記的社會組織檔案加強管理,全部規(guī)范立卷歸檔裝訂成冊。截止2015年6月17日,全市共登記有民間組織232個,其中社團(tuán)87個(2015年新登記3個)、民辦非企業(yè)單位145個(2015年新登記4個),做到了應(yīng)登盡登,登記率達(dá)100%。
第二步:嚴(yán)格審計標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好2015年度社會組織年檢工作
興義市民間組織管理辦根據(jù)州局要求及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好我市2014年社會組織年檢工作通知》(興市民通〔2015〕11號)文件,明確了年檢工作的內(nèi)容、時間、方法和步驟,為了確保此頊工作順利開展, 民間組織管理辦于2015年4月9日-10曰對全市應(yīng)參加年檢的235家社會組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期二天的網(wǎng)上年檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過細(xì)化、量化年檢項目,嚴(yán)格年檢標(biāo)準(zhǔn),強化年檢審計,進(jìn)一步使社會組織合理化合法化規(guī)范化.到6月17日已年檢的民辦非企業(yè)104家,社會團(tuán)體48家。
第三步:加強監(jiān)督管理,健全完善社會組織管理機制
規(guī)范管理是社會組織健康發(fā)展的前提和條件,興義市積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強對社會組織的監(jiān)督管理。一是規(guī)范社會組織內(nèi)部管理。完善以章程為核心的社會組織法人治理結(jié)構(gòu),通過統(tǒng)一制定各類示范文本,健全內(nèi)部規(guī)章和誠信自律機制。二是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。重點檢查履行章程和遵紀(jì)守法的情況,對私分財產(chǎn)和不經(jīng)登記就擅自以社會組織名義開展活動的非法社會組織及時查處,加大對社會組織的執(zhí)法力度,每半年組織一次社會組織管理工作的執(zhí)法大檢查。撤銷一部分不合格的社會組織,對拒不參加年檢、又不開展活動的社會組織,堅決依法予以撤銷登記,維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,樹立民政權(quán)威。
第四步:加強對行業(yè)協(xié)會、商會培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)自律
興義市現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會6家,商會一家,為了加強對他們的管理,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)運行機制,進(jìn)一步明確和規(guī)范業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé),確保履行對該領(lǐng)域民間組織的監(jiān)管職責(zé)。采取定期召開行業(yè)協(xié)會和商會負(fù)責(zé)人參加的會議,加強對他們職業(yè)道德的培訓(xùn),到目前已經(jīng)培訓(xùn)了2期,通過培訓(xùn),增強了他們行業(yè)自律、依法辦事、遵守財經(jīng)紀(jì)律的能力,逐漸引導(dǎo)和督促他們形成自我管理、自我發(fā)展、自我約束的良性發(fā)展機制。
第五步:指導(dǎo)社會組織開展黨建工作
一是做好社會組織黨組織組建工作。堅持從我市社會組織實際出發(fā),采取聯(lián)合建、獨立建、跨行業(yè)建、掛靠建黨組織的方式組建黨組織,到6月中旬此項工作已全面完成,共組建黨組織42個,其中獨立建26個,聯(lián)合建14個,實現(xiàn)全市社會組織黨組織全覆蓋。二是加強對社會組織指導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范社會組織黨組織的制度建設(shè),選舉黨性強、能力強、作風(fēng)端正、有熱情的黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,選齊配強支部委員,注重發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的作用,加強對社會組織黨建指導(dǎo)力度,及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)社會組織黨建中好的做法和存在的問題。(劉鵬 鄧潔報道)

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