州工商局：多措并舉以“合同幫農”服務大扶貧戰(zhàn)略

2016年08月11日 08:14:10來源：亮點黔西南作者：吳克政

亮點黔西南訊今年以來，黔西南州工商局緊緊圍繞州委“1+3+3”發(fā)展體系，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，實施“合同幫農”服務大扶貧戰(zhàn)略，取得明顯成效。

建立“合同幫農”項目庫

制定了緊緊圍繞服務大扶貧戰(zhàn)略深入開展2016年合同幫農工作方案，明確具體幫扶措施，全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)主動與農業(yè)、發(fā)改、旅游等部門聯(lián)系，結合各地發(fā)展農業(yè)產業(yè)規(guī)劃、山地高效農業(yè)、特色農副產品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農業(yè)園區(qū)、農業(yè)觀光園區(qū)規(guī)劃、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農場培育的計劃以及土地承包經營戶土地流轉規(guī)劃等，因地制宜，選擇適合發(fā)展訂單農業(yè)和合同幫扶的項目，建立“合同幫農項目庫”。

強力推行涉農合同示范文本和備案

全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)根據不同企業(yè)、不同產業(yè)、不同涉農項目，積極推行相應的農業(yè)訂單合同示范文本和貴州省土地流轉合同示范文本。在推行合同示范文本中，對發(fā)現(xiàn)農村土地承包經營權流轉合同權利義務不對等、未使用《貴州省農村土地承包經營權流轉合同示范文本》等問題，及時上門進行點對點的行政指導和糾正，同時，加大“農產品訂單合同”的備案工作。通過強力推行使用涉農訂單合同示范文本和農產品訂單合同的備案，最大程度的服務“三農”發(fā)展，最大限度的降低合同風險。

綜合發(fā)揮“四個一批”作用

綜合發(fā)揮工商行政管理職能，落實“四個一批”，即：指導簽訂一批種養(yǎng)殖及收購合同（生產環(huán)節(jié)），農超、農校、農企對接合同（流通環(huán)節(jié)）；規(guī)范一批農村土地承包經營權流轉合同，維護廣大農村土地承包經營農戶和涉農組織的合法權益；推行一批涉農合同示范文本，讓合同示范文本的推行為產業(yè)扶貧攻堅和加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮積極促進作用；辦理一批涉農動產抵押登記，促進涉農融資服務。鼓勵和支持農業(yè)生產經營者、農村個體工商戶和涉農企業(yè)利用動產抵押融資，鼓勵開展浮動抵押融資，暢通涉農融資渠道。

加大涉農合同違法行為監(jiān)管力度

結合2016年紅盾護農專項行動，加大涉農合同違法行為的監(jiān)管，助推合同幫農工作力度。通過合同格式條款備案、合同糾紛調解和通過投訴舉報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)利用訂立涉農合同實施合同欺詐等坑農害農案源線索。

加強培訓內強素質

為切實開展好此項工作，4月25至26日舉辦了全州工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)“合同幫農”業(yè)務培訓會，聘請專業(yè)律師深入解讀《合同法》、農村土地經營權流轉等相關法律法規(guī)知識，州工商局市場合同科負責人就全面發(fā)揮職能職責，在大扶貧中有效實施合同幫農工作進行了業(yè)務指導。

目前，全州共建立合同幫農項目22個，涉及蔬菜、水果、花卉等種植項目。對貴州光秀生態(tài)食品有限公司的板栗原料采購合同進行了專項幫扶，對合同的內容進行了行政指導；對安龍眾和農業(yè)科技有限公司與農戶的白山藥種植合同糾紛進行了調查處理；對興仁縣擬組建薏仁米產業(yè)集團、以及“興仁薏仁米”馳名商標使用和保護、實施訂單合同發(fā)展薏仁種植等業(yè)務進行了指導和幫助。

（吳克政報道）