回歸公營 嶄新亮相
——興義公交改革回眸

整裝待發(fā)的新公交車。

　　核心提示： 

　　公交改革，關乎民生。在中國共產黨迎來90華誕之際，興義市公交改革取得圓滿成功，7月1日上午11時，興義市6、7路公交車正式投入營運，同時，1、2、4路的經營權也全部收回，這不僅標志著興義公交改革順利完成，也為黨的生日獻上了一份厚禮。

　　然而，回首興義市的公交改革，可謂一波三折。

　　公交改革勢在必行

　　興義市的公交車從1996年上街運行以來，到2010年前，長期都處于一種混亂狀態(tài)，老百姓對政府和相關部門的意見很大，主要是車上衛(wèi)生差、小偷多、營業(yè)時間短等問題。

　　多年來，在黔西南州歷次“兩會”上，不少人大代表和政協(xié)委員都聯(lián)名反映過，可是，由于公交車的問題牽涉到一些歷史遺留、權屬分配等諸多問題，往往治標不治本。

　　2010年11月10日，《黔西南日報》“民生”版以一篇題為“興義公交亂象”的長篇報道，對興義公交車存在的問題進行了全面、深刻的剖析，并配發(fā)了一幅公交車營運中乘客上下車嚴重擁擠、秩序混亂的圖片和“興義公交改革，是時候了！”的記者手記。報道一出，立即在廣大讀者和群眾中引起了強烈的反響，廣大市民和熱心讀者紛紛參與討論，大家都說：“興義公交車該換了！”希望興義的公交車能夠早日“改朝換代”，讓老百姓能坐上安全、舒適的公交車。

　　2010年11月17日，《黔西南日報》“民生”版再次以《希望興義公交車早日‘改朝換代’》作了進一步的報道，從不同側面，分別采訪了主管部門、車主以及眾多普通老百姓，把廣大群眾迫切要求興義公交進行改革的呼聲見諸于報端。如此大篇幅、大規(guī)模、全方面的對興義公交行業(yè)存在的問題進行報道，在《黔西南日報》尚屬首次。

　　報道刊發(fā)后，興義市人民政府專門召開了幾次專題會議，對興義公交改革進行了研究部署。

　　充分吸納群眾意見

　　公交車是廣大群眾出行的重要交通工具，也是社會公益事業(yè)，關系到老百姓的切身利益。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，老百姓對公交車的依賴越來越強，公交車改革的呼聲也是越來越高。

　　但是，怎么改？朝哪方向改？這還是擺在相關部門面前的一道難題。如何保證公交車改革順應民意，除了要進行必要的調整外，更重要的是強化群眾參與，給群眾以充分的知情權，讓群眾獻計獻策。只有充分聽取廣大群眾的意見和建議，才能避免改革走彎路，改革才會取得成功，群眾才能更滿意、更高興。 

　　為此，《黔西南日報》在做好跟蹤報道中，專門對網(wǎng)友的意見和建議進行收集整理，并形成了10多條有建設性的建議，不僅在2010年11月24日的民生報道中進行了報道，還將意見遞交給主管部門。最終，有6條建議在公交改革中被主管部門采納。

　　在認真吸納社會各界意見的基礎上，興義市交通運輸局也多方征求意見，擬寫了《興義市公交改革方案》，并經過興義市委、市人民政府常務會議討論后通過。

　　但是，由于歷史的原因，興義公交改革遇到諸多困難，特別是對原車主的安置補償、城市公共交通基礎設施建設投入、改善服務水平等。這些無疑給公交改革提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

　　在經過了多方收集整理后，2010年11月24日，《黔西南日報》 “民生”版再次以《千呼萬喚始出來》為題，又專門配發(fā)了一篇言論《膽子大一點，步子快一點》，對興義公交改革進展作了詳細報道，讓老百姓看到了希望，廣大群眾都說：“看來這回真要改了！” 

　　公交改革圓滿成功

　　2010年12月29日上午10點28分，興義市公交改革邁出了重要的一步，首期公交改革成功啟動，在2011年新春佳節(jié)來臨之際，煥然一新的興義公交車成功首發(fā)營運，廣大群眾期盼已久的夢想終于變成了現(xiàn)實，這是興義市獻給廣大群眾的一份新年禮物。嶄新的公交車不僅開進了村子，更是開進了老百姓的心窩里�！靶鹿�交，新形象”，興義公交公營成功首發(fā)營運，標志著興義公交改革邁向了新的高度。 

　　為更好地管理好公交車，市交通局所屬國營公交公司在加強自身管理，“內強素質、外樹形象”的基礎上，還積極承擔社會責任，向全市80歲以上老人開展辦理免費乘車卡等公益服務；建設和完善公交相關設施。旅發(fā)大會召開在即，針對網(wǎng)民群眾所提的一系列合理化建議，市交通局組織調查組進行深入調研，經核實，全市城（郊）區(qū)有25個公交車站棚已破舊，甚至毀損，幾乎不能遮風擋雨，而且嚴重影響城市景觀，需要及時更換；在公交車經過的主干線上，有的地方需要增加公交站棚，以滿足群眾候車需要；有的地方標識標牌已不清晰，或不規(guī)范，也需要及時更換。

　　7月1日上午，興義市6、7路城市公交車首發(fā)儀式在客運南站啟動，當晚24時，1、2、4路等全市所有公交車輛全部上交興義市國營公交公司。

　　至此，歷時一年多的興義市公交改革終于取得了圓滿成功。

　　任務仍然非常艱巨

　　興義公交改革已經取得了成功，但是，如何經營好、管理好公交車，讓公交車真正發(fā)揮作用，不僅需要交通管理等職能部門的努力，更需要全社會的共同參與。

　　針對廣大群眾反映的興義公交車上治安問題突出，尤其是1路車小偷較多的現(xiàn)象，興義市交通運輸局副局長、市客運管理所所長劉遠雄說：“已經將相關情況上報給市委、市政府及相關領導，并建議成立興義公交公司公安分局，以專門處理此類事件�！�

　　興義市國營公交公司負責人承諾，興義市國營公交公司將對所有公交車線路車輛逐步規(guī)范，對改革后的公交車進行統(tǒng)一調度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一清洗（每天必須大洗一次）、統(tǒng)一停放、統(tǒng)一例檢；對收回的57輛未更新的公交車和59輛新款公交車加強管理，提升城市公交形象。  

　　市交通局負責人表示，對于改革中發(fā)現(xiàn)的問題，以及改革后凸顯出來的問題，市交通運輸局和市國營公交公司都將采取有力措施逐一解決。首先是充實管理人員，完善管理制度，使管理趨于常態(tài)化，對一部分線路進行調整、補充和完善；其次，加大對公交從業(yè)人員的培訓力度，提高從業(yè)人員的綜合素質。其余如公交站棚不完善的問題一，現(xiàn)在已經著手新建5個公交站棚，并對25個破舊的公交站棚進行修繕；對200多塊標識、標牌等進行更換，所有項目都將在旅發(fā)大會召開之前竣工投用。