亮點(diǎn)黔西南訊 為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，黔西南州普安縣高棉鄉(xiāng)以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以法制宣傳、體制建設(shè)、法治實(shí)踐及隊(duì)伍建設(shè)為工作重點(diǎn)，出臺(tái)四條舉措，著力抓好干部學(xué)法、用法、執(zhí)法三個(gè)環(huán)節(jié)的能力培養(yǎng)，夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升干部行政執(zhí)法的能力和水平。

一是強(qiáng)化法治宣傳，提升群眾法律意識(shí)。以“八進(jìn)農(nóng)家—法進(jìn)“校園”、進(jìn)“農(nóng)家”、進(jìn)“支部”為載體，以身邊發(fā)生的典型案例作切入點(diǎn)，組織干部進(jìn)村入戶為群眾講法、送法累計(jì)達(dá)300人次，集中開(kāi)展“依法行政宣傳周”、“依法行政宣傳月”及“走向城市之路”等法制宣傳活動(dòng)5次，活動(dòng)期間共懸掛宣傳橫幅5條，發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢800多人次。通過(guò)宣傳，群眾法制意識(shí)明顯提高。

二是加強(qiáng)體制建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序。增設(shè)了高棉鄉(xiāng)法制辦公室，配備人員4名，內(nèi)設(shè)執(zhí)法小隊(duì)2個(gè)，制定《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核規(guī)定》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理制度》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》等6個(gè)制度并上墻公示，同時(shí)印發(fā)了《高棉鄉(xiāng)法制辦公室工作職責(zé)》、《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”》等制度，各村、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位，堅(jiān)持用制度管人、管事、管財(cái)、管權(quán)，解決了執(zhí)法程序的“隨意性”，規(guī)范了執(zhí)法行為，確保執(zhí)法工作正常有序開(kāi)展。

目前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的十類行政執(zhí)法事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行分解，將職責(zé)落實(shí)到相應(yīng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法崗位，形成涉及136項(xiàng)具體事務(wù)的《高棉鄉(xiāng)行政執(zhí)法職權(quán)分解表》，清理了14項(xiàng)實(shí)行當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的備案類行政審批事項(xiàng)。

三是注重法治實(shí)踐，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。牢固“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，在執(zhí)法過(guò)程中，切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。例如，在征收社撫費(fèi)時(shí)，執(zhí)法人員堅(jiān)持“規(guī)范、到位”的原則，對(duì)每個(gè)違法生育當(dāng)事人嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，做到文書(shū)規(guī)范，一案一卷。在辦理行政救濟(jì)審批事項(xiàng)時(shí)，遵循承辦人先根據(jù)法律依據(jù)提出辦理意見(jiàn)，負(fù)責(zé)人再對(duì)申請(qǐng)人提供的信息資料進(jìn)行審核，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批的辦理流程。同時(shí)，將行政執(zhí)法監(jiān)督的對(duì)事權(quán)，擴(kuò)大到既對(duì)事又對(duì)人，以提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威。

目前，共清理出權(quán)力事項(xiàng)136項(xiàng)，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖14張，收集、受理與辦理群眾對(duì)基層辦事公開(kāi)的意見(jiàn)與建議5起，共發(fā)布各類政務(wù)信息12條，做到及時(shí)、最大限度的公開(kāi)，讓群眾能一眼看透、看明白、看清楚，讓群眾明了，從而減少工作阻力，提高了政府公信力。

四是抓好隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部執(zhí)法能力。將國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《黔西南州鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法依據(jù)目錄》（州政府2號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)與各部門業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合，采取干部夜校、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)等方式，讓干部熟悉了執(zhí)法事項(xiàng)的法律依據(jù)，掌握了行政執(zhí)法辦理程序，做到了依法行政以法服人，以法懾人，確保了執(zhí)法的規(guī)范與高效。(黃斌 報(bào)道)