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“綠化興義大地、造福子孫后代”工程建設(shè)分步推進

亮點黔西南訊 為切實貫徹落實好全省生態(tài)文明建設(shè)大會精神,進一步優(yōu)化興義市生態(tài)環(huán)境,加快生態(tài)建設(shè)步伐,提高森林覆蓋率,打造綠色生態(tài)興義,推進興義市生態(tài)文明先行示范市建設(shè),保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,興義市結(jié)合在全市開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,向石漠化發(fā)起總攻,切實做到經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升,打造天藍、地綠、水凈、人和、業(yè)興的多彩興義。

大力開展生態(tài)市、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、生態(tài)村(社區(qū))創(chuàng)建活動,大力實施天然林保護、珠防和退耕還林、封山育林等生態(tài)工程,用三年的時間全面完成現(xiàn)有宜林荒地荒山、坡耕地、疏林地的綠化,使全市森林覆蓋率達到50%以上,讓興義大地披上綠裝,造福子孫后代。工作重點是以城區(qū)為核心,輻射全市敏感區(qū)域、石漠化嚴重區(qū)域、高速公路兩側(cè)、景區(qū)景點、重要水源點,從內(nèi)到外,從城區(qū)到鎮(zhèn)區(qū),從主干道到次干道,從山腰到山上,從路邊到可視范圍,逐年實施,分步推進,牢牢抓住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,通過營造景觀林、種植經(jīng)果林,使荒山荒坡盡快綠起來,實現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)互動雙贏。

從2014年開始,連續(xù)三年每年劃撥5000萬元市級財政專項資金用于“綠化興義大地,造福子孫后代”工程建設(shè)。積極整合各級資金。積極爭取上級有關(guān)部門在石漠化治理方面政策、資金、項目支持;同時,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各有關(guān)部門要積極整合有關(guān)資金用于“綠化興義大地,造福子孫后代”工程建設(shè)。實施主體是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實施主體,以農(nóng)民合作社、造林大戶、造林專業(yè)隊伍、企業(yè)為造林單位具體實施。市林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂項目施工協(xié)議,全方位做好技術(shù)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)及實施過程中的工作檢查和督促,會同有關(guān)部門做好造林項目的檢查驗收及資金撥付工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在組織實施中要同造林單位簽訂造林協(xié)議,組織開展造林,并督促實施進度和質(zhì)量。

具體時間安排為:2014年8月10日前,擬定年度實施方案,并啟動“綠化興義大地,造福子孫后代”工程;8月至10月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照年度實施方案做好造林地塊的整地、造林單位的落實、苗種的選擇等前期工作;11月至次年3月,開展全市大規(guī)模的植樹造林工作;每年5月至6月,開展對前一年度造林工作的檢查、驗收工作,對驗收合格的按年度,按比例撥付資金。經(jīng)費使用是按照“先建后補”的原則,對企業(yè)、合作社、造林大戶等造林單位根據(jù)造林面積、造林質(zhì)量,經(jīng)有關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員驗收合格后直接補助到造林單位,提高造林單位的積極性,用造林成果換取項目資金的支持。

具體補助政策為:一類區(qū)域(城市周邊及敏感區(qū)域)使用大苗(苗高1.5米以上,地徑3厘米以上)綠化造林,坡耕地每畝補助3500元:其中1200元每畝分三次直補給土地承包者,補助期限3年,第一年兌現(xiàn)400元、第二年兌現(xiàn)400元、第三年兌現(xiàn)400元。種苗費1480元(每畝74株,每株20元),整地打坑370元(每坑5元),植苗或直播148元(每窩2元),撫育管理及其他228元;宜林地造林每畝補助2800元:種苗費1110元(每畝222株,每株5元),整地打坑1110元(每坑5元),植苗或直播444元(每窩2元),撫育管理及其他136元。.二類區(qū)域(一類區(qū)域外高速路、貴州精神展示長廊、重要水源點、石漠化重點區(qū)域、景區(qū)景點)使用一般規(guī)格一級苗木,苗高1米以上,地徑2厘米以上,坡耕地經(jīng)濟林每畝補助2500元,補助土地承包者不變(每畝1200元分三次補助同上),種苗費740元(每畝74株,每株10元),整地打坑296元(每坑4元),植苗或直播148元(每窩2元),撫育管理及其他116元;宜林地造林每畝補助1900元:種苗費444元(每畝222株,每株2元),整地打坑888元(每坑4元),植苗或直播444元(每窩2元),撫育管理及其他124元。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜地推行專業(yè)化造林,培養(yǎng)壯大造林隊伍,鼓勵造林公司、專業(yè)隊伍、個人按金額通過招投標(或邀標)等方式參與造林綠化和后期管護,實行“包苗木、包栽、包活、包管、包成林”,一包三年,直至成活率達到100%。造林資金分三次支付給造林單位:造林的次年驗收合格撥付造林資金的50%,第三年如發(fā)現(xiàn)死亡株數(shù),補植補造并對成活株數(shù)進行環(huán)狀整地撫育,驗收合格兌現(xiàn)第二次補助造林資金30%,第四年同第三年驗收方式相同,驗收合格兌現(xiàn)第三次補助造林資金的20%。
按照“分類實施、分區(qū)確定、尊重群眾意愿”的原則,選擇適生抗旱常綠、生長快的鄉(xiāng)土樹種和特色經(jīng)果林,在宜林荒地荒山、陡坡耕地以特色常綠經(jīng)果林為主,在石山半石山采取“宜栽則栽、宜播則播、栽播結(jié)合”及“又栽又播”的方式,既要讓興義大地披上綠裝,又要兼顧農(nóng)戶長遠的管護收益,確保造林工程長久發(fā)揮生態(tài)效益。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“綠化興義大地,造福子孫后代”工程建設(shè)工作列入年度目標績效考核,并與市政府簽訂責(zé)任狀,對完不成年度任務(wù)、造林成活率低、管護效果不明顯的,由市委市政府督查局按照程序和要求進行督辦,對限時整改仍達不到要求的,在全市進行通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要克服懈怠情緒和麻痹心理,對應(yīng)納入綠化的重點區(qū)域而未納入造成不良影響的,將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。市委、市人民政府將對在“綠化興義大地,造福子孫后代”工程建設(shè)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位及人員給予表彰獎勵。 (李天亮 報道)
 
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