深度聚焦基層  溫暖貼近群眾
——黔西南州公安機(jī)關(guān)真抓實(shí)干大走訪提升善治水平

　　【題記】2020年11月26日，貴州省政法信訪系統(tǒng)全面啟動(dòng)“入村寨進(jìn)社區(qū)走企業(yè)訪群眾”活動(dòng)，摸排政法干警和政法機(jī)關(guān)在紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法、服務(wù)管理、便民利民等方面存在的問(wèn)題，了解人民群眾對(duì)美好生活的新期盼、企業(yè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的新需求，為全面深化隊(duì)伍教育整頓和為民服務(wù)解憂、保障安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　“大走訪活動(dòng)是貴州省委政法委承前啟后，收官‘十三五’、推進(jìn)‘十四五’順利開(kāi)局的一個(gè)重要抓手，全州公安機(jī)關(guān)將以此為契機(jī)打一場(chǎng)漂亮的群眾工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。”黔西南州政府副州長(zhǎng)、公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李淞在2020年12月1日作動(dòng)員部署時(shí)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)全州所有村寨、社區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)入戶(hù)走訪率不低于10%，爭(zhēng)取達(dá)到15%。

　　黔西南州公安機(jī)關(guān)持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以微警務(wù)、微服務(wù)、微治理、感知百姓安危冷暖“三微一感知”為核心理念創(chuàng)新實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以人民為中心推進(jìn)全省政法信訪系統(tǒng)“入村寨進(jìn)社區(qū)走企業(yè)訪群眾”活動(dòng)，組織2500余名黨員問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，傾聽(tīng)群眾心聲，廣泛征求意見(jiàn)建議和問(wèn)題線索，不斷改進(jìn)工作方法、完善督辦機(jī)制、提升善治水平，做到事事有著落、件件有回音，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　入村寨訪群眾——夯實(shí)鄉(xiāng)村振興和諧之基

　　中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、確保接續(xù)鄉(xiāng)村振興，離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)護(hù)航助力平安鄉(xiāng)村善作善成。

　　2020年12月16日，李淞到興義市豐都街道的村民張安友、羅道友、張?bào)w龍家中走訪，詳細(xì)了解各家庭生活、就業(yè)及孩子上學(xué)等情況，送上慰問(wèn)品，征求意見(jiàn)建議和問(wèn)題線索，勉勵(lì)他們擁抱幸福新生活。

　　“在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，全面建成小康社會(huì)群眾生活越來(lái)越美好。美好生活需要平安保障。”李淞在宣講十九屆五中全會(huì)精神時(shí)說(shuō)的這段話，讓張安友、羅道友和張?bào)w龍深受觸動(dòng)——“我們要自力更生、自強(qiáng)不息，在黨的好政策支持下奔向更加美好的生活。”“我們要當(dāng)好平安法治宣傳的‘形象大使’，為平安鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。”

　　群眾理解支持平安鄉(xiāng)村建設(shè)，平安鄉(xiāng)村建設(shè)更離不開(kāi)公安機(jī)關(guān)拿出態(tài)度、走出深度、訪出溫度、做出力度，真正為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，著力構(gòu)建警民共建共治共享的社會(huì)治理格局。

　　黔西南州公安局民警在普安縣樓下鎮(zhèn)松林村走訪時(shí)，老人楊某某反映其子柏某于多年前到外出至今聯(lián)系不上，希望公安機(jī)關(guān)幫助核查找人。州縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)多警種聯(lián)合核查，發(fā)現(xiàn)柏某因盜竊他人財(cái)物被關(guān)押到外地看守所，并及時(shí)將情況告知楊某某，楊某某懸在心上多年的石頭落了地。

　　貞豐縣公安局民警在長(zhǎng)田鄉(xiāng)開(kāi)展大走訪時(shí)，得知甘田村的謝某州、謝某華兄弟有土地糾紛，便聯(lián)合村組干部上門(mén)調(diào)解。民警在爭(zhēng)議土地前現(xiàn)場(chǎng)丈量和宣傳法律、政策，以親情感化兄弟倆釋?xiě)�，簽訂了和解協(xié)議，既保障了雙方的權(quán)益，又維護(hù)了村寨里的和諧穩(wěn)定。

　　村民梁某年向到家走訪的民警反映，他兒子梁某某是一名精神病患者，現(xiàn)在在精神病醫(yī)院治療，由于身份證過(guò)期，繳不了醫(yī)保。民警登記了梁某某的信息，在走訪結(jié)束后，帶上相應(yīng)設(shè)備到精神病醫(yī)院為梁某某采集指紋、拍攝照片、填寫(xiě)表格，臨走時(shí)告訴梁某年“辦好之后我們給你送過(guò)來(lái)”。簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一句話，讓梁某年一家人感到溫暖。

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　　目前，黔西南州公安機(jī)關(guān)緊盯風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)訪、因人對(duì)應(yīng)高效訪、信訪警情結(jié)合訪、疑難問(wèn)題接力訪，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、解疑釋惑、矛盾化解、線索督辦和服務(wù)到家工作，收集問(wèn)題線索或意見(jiàn)建議151條，收集匯總對(duì)政法信訪機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的有關(guān)問(wèn)題線索或意見(jiàn)建議145條，收集矛盾糾紛110條，就地解決14條，移交處理69條，辦結(jié)3條，幫解困難35個(gè)，逐項(xiàng)督辦落實(shí)。

　　進(jìn)社區(qū)訪群眾——強(qiáng)化基層社會(huì)平安之治

　　社區(qū)，是“平安中國(guó)”市域治理的神經(jīng)末梢。黔西南州公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮大走訪工作組的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，橫向構(gòu)建警政警民共治同心圓，縱向打造好排查善治指揮鏈，推動(dòng)關(guān)口前移、警力下沉、服務(wù)跟上，努力打造市域治理特別是社區(qū)治理的示范樣板。

　　重點(diǎn)服務(wù)關(guān)心關(guān)愛(ài)，樹(shù)立善治“風(fēng)向標(biāo)”。

　　貞豐縣某社區(qū)的刑釋人員王某某、戒毒康復(fù)人員向某秋、曹某明，以及普安縣的走出監(jiān)所的新市民于某元、李某權(quán)，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊�民警常態(tài)化的關(guān)心鼓勵(lì)和幫助下快速融入社會(huì)、創(chuàng)業(yè)致富。

　　現(xiàn)在，王某某經(jīng)營(yíng)著一家公寓;曹某明經(jīng)營(yíng)起一家“網(wǎng)紅”烙鍋店，即將新建一個(gè)加工廠;向某秋經(jīng)營(yíng)著自己的火鍋店。加上親情融洽，幾家人都生活得有滋有味，面對(duì)前去走訪的李淞深有感觸——“黨的政策好，我們要感恩奮進(jìn)，勤勞致富，做遵紀(jì)守法的好公民。”

　　興義市豬場(chǎng)坪鄉(xiāng)豬場(chǎng)坪社區(qū)刑滿釋放人員趙某某高興地對(duì)上門(mén)走訪的黔西南州公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、興義市委常委、市委政法委書(shū)記、市公安局局長(zhǎng)吳貴森說(shuō)：“我現(xiàn)在做室內(nèi)裝潢生意，把孩子也送到了市里讀書(shū)。自己奮斗有出路，孩子讀書(shū)也有出路!”

　　防范未然降風(fēng)險(xiǎn)，下好治安“先手棋”。

　　從“單打獨(dú)斗”到社會(huì)協(xié)同，從傳統(tǒng)粗放到共治共享，黔西南州公安機(jī)關(guān)用好用活自身平安法治宣傳優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的靶向治理，運(yùn)用法治宣傳方式加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和源頭防控。

　　在興仁市，公安局共派出走訪人員236人次，走訪社區(qū)3個(gè)，走訪群眾950戶(hù)，發(fā)放警民聯(lián)系卡2000余份，收集線索和意見(jiàn)72條，排查化解矛盾糾紛22個(gè)，真正把群眾的意見(jiàn)和建議收集好，把大家的困難和問(wèn)題解決好，把影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患化解好。

　　在冊(cè)亨縣，公安局制作大走訪宣傳手冊(cè)3000本，宣傳手提袋5000個(gè)，警種業(yè)務(wù)宣傳資料35000份，宣傳內(nèi)容涵蓋掃黑除惡、禁毒大掃除、交通管理、防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、消防安全……

　　在義龍新區(qū)，公安機(jī)關(guān)啟動(dòng)“憲法宣傳周”活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放資料8000余份，接受群眾咨詢(xún)600余人次。“他們答疑解惑，倡導(dǎo)學(xué)法、用法、守法，這能幫助我們學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益。”社區(qū)群眾楊先生說(shuō)。

　　反詐宣傳見(jiàn)成效，及時(shí)捆緊“錢(qián)袋子”。

　　公安機(jī)關(guān)持續(xù)不間斷、全覆蓋的反詐騙宣傳工作，增強(qiáng)了群眾的反電信詐騙意識(shí)。貞豐縣的胡女士懷疑自己遇到了網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙，及時(shí)向民警咨詢(xún)核實(shí)，才避免轉(zhuǎn)賬損失。

　　“我接到了貸款公司的電話，對(duì)方說(shuō)無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、快速放款，一陣忙活后卻被對(duì)方告知提現(xiàn)失敗，需支付5000元解卡……”胡女士說(shuō)，還好記得民警宣傳過(guò)“網(wǎng)上貸款先交錢(qián)就是詐騙”，及時(shí)反應(yīng)過(guò)來(lái)。

　　黔西南州公安機(jī)關(guān)共印發(fā)各類(lèi)宣傳資料10萬(wàn)余份。同時(shí)，在少數(shù)民族聚居地區(qū)，還推出利用大喇叭使用布依語(yǔ)、苗語(yǔ)雙語(yǔ)喊話宣傳，平安法治觀念和治安防控意識(shí)在群眾中入腦入心。

　　走企業(yè)訪群眾——擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航之盾

　　近年來(lái)，黔西南州公安局探索實(shí)施了以警政企共商、共識(shí)、共建、共治、共享為核心內(nèi)容的“三方五共”專(zhuān)項(xiàng)工作“靶向治理”機(jī)制，助力民營(yíng)企業(yè)跑出創(chuàng)新發(fā)展加速度。

　　這次大走訪，無(wú)疑是又一重要契機(jī)——

　　李淞到普安縣“葉之初”茶生產(chǎn)企業(yè)、公安部引進(jìn)的滿吉服飾和盛世服裝企業(yè)走訪，詳細(xì)了解當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)“放管服”改革措施落實(shí)情況，企業(yè)代表紛紛表示享受到了政策實(shí)惠，但集中反映招工難、用工不穩(wěn)定。而對(duì)貞豐縣貴耀材料公司反映本地職能技能培訓(xùn)與企業(yè)用工需求不一致、導(dǎo)致招工難的問(wèn)題，李淞表態(tài)將幫助對(duì)接職業(yè)院校開(kāi)展“定單式”培訓(xùn)。

　　黔西南州公安局黨委副書(shū)記、常務(wù)副局長(zhǎng)王克華到中電(普安)發(fā)電有限責(zé)任公司、普安縣應(yīng)宏酒廠走訪，了解到新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難和問(wèn)題。

　　晴隆縣公安局禁毒大隊(duì)聯(lián)合派出所走訪盤(pán)江水泥廠、瑩豐礦業(yè)有限公司等企業(yè)走訪，發(fā)現(xiàn)瑩豐礦業(yè)存在重大安全隱患，庫(kù)房與監(jiān)控停止使用，硫酸罐輸送管泄漏，當(dāng)即責(zé)令限期整改。

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　　黔西南州公安機(jī)關(guān)分類(lèi)建立企業(yè)問(wèn)題臺(tái)賬，明確辦理流程，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案、一套人馬、一個(gè)期限和一個(gè)督辦清單，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決，辦理情況及時(shí)通報(bào)，確保企業(yè)訴求得到及時(shí)回復(fù)、跟蹤和落地。同時(shí)要求企業(yè)牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。

　　“警企協(xié)作機(jī)制完善、交流渠道暢通，對(duì)公安工作非常滿意”，“礦上準(zhǔn)備引進(jìn)一批大型設(shè)備，預(yù)計(jì)運(yùn)輸車(chē)輛100余輛(次)，運(yùn)輸車(chē)輛最長(zhǎng)達(dá)16米，需從清水河經(jīng)632縣道運(yùn)送至糯東煤礦，但632縣道擬于近期封閉施工，對(duì)企業(yè)引進(jìn)該設(shè)備造成影響，希望幫助解決。” 糯東煤礦工會(huì)主席靳俊杰向前來(lái)走訪的黔西南州公安交管局局長(zhǎng)覃國(guó)洲反饋。

　　覃國(guó)洲建議車(chē)輛從盤(pán)興高速普田收費(fèi)站下站經(jīng)品小公路運(yùn)輸，若確需經(jīng)632縣道通行的，由企業(yè)統(tǒng)計(jì)好具體車(chē)次、車(chē)輛類(lèi)型、通行時(shí)間等基礎(chǔ)信息，由州公安交管局協(xié)調(diào)州交通運(yùn)輸局，采取盡量不影響道路施工，夜間集中通行的方式給予解決……

　　黔西南州公安局走訪企業(yè)任務(wù)數(shù)327家、已走訪162家，走訪重點(diǎn)企業(yè)任務(wù)數(shù)199家、已走訪109家。“我們還研發(fā)了智慧走訪小程序，建立了重點(diǎn)人員和重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)賬，走訪情況適時(shí)錄入、自動(dòng)匯總、實(shí)時(shí)掌握，民生問(wèn)題及時(shí)分析研判。”李淞說(shuō)，公安機(jī)關(guān)護(hù)航民企“風(fēng)險(xiǎn)共治”“警務(wù)聯(lián)絡(luò)”“靶向治理”“打包服務(wù)”“治安聯(lián)防”等工作將持續(xù)深化。

　　(殷選擇)

責(zé)編：盧生龍